清廢攻堅(jiān)戰(zhàn)，收官不收勁。記者從近日召開的浙江省風(fēng)險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)舉動(dòng)發(fā)動(dòng)部署視頻會(huì)議上了解到，全省將進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管，打擊環(huán)境違法行為，實(shí)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境平安，助推美麗浙江樹立。

全省風(fēng)險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)舉動(dòng)部署視頻會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

“要將這次專項(xiàng)舉舉措為中央巡視、中央生態(tài)環(huán)保督察反應(yīng)效果整改和全省‘十四五’起步殘局的一項(xiàng)重要政治義務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)好補(bǔ)齊短板，層層壓實(shí)責(zé)任、堅(jiān)決消弭盲區(qū)，確保標(biāo)本兼治、根除隱患，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)廢物管理再上新臺(tái)階，為生態(tài)文明樹立先行示范打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”浙江省副省長(zhǎng)陳奕君強(qiáng)調(diào)。

聚焦行業(yè)晉級(jí)

完成小微產(chǎn)廢企業(yè)搜集全掩蓋

在全國(guó)率先實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)廢物存量清零舉動(dòng)、展開全域“無廢城市”樹立……近年來，浙江省繃緊“危廢平安弦”，風(fēng)險(xiǎn)廢物管理的基礎(chǔ)不時(shí)夯實(shí)，應(yīng)用途置才干、環(huán)境監(jiān)管才干、風(fēng)險(xiǎn)防范才干均有效提升。面對(duì)“十四五”時(shí)期新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何從根源上扼住風(fēng)險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的咽喉？

“浙江省工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物種類單一，對(duì)應(yīng)的應(yīng)用途置技術(shù)各有不同，招致行業(yè)全體設(shè)備層次較低、規(guī)模較小、項(xiàng)目布局較散、監(jiān)視管理較難等效果，影響行業(yè)的籠統(tǒng)和開展。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)張錦引見，隨著全省風(fēng)險(xiǎn)廢物應(yīng)用途置才干由緊平衡走向逐漸富余，加快展開行業(yè)提升改造迫在眉睫。

記者了解到，在本次專項(xiàng)舉動(dòng)中，全省將因勢(shì)利導(dǎo)，全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)廢物應(yīng)用途置行業(yè)晉級(jí)，樹立一批

“排放清潔、技術(shù)先進(jìn)、外觀美麗、管理規(guī)范”的風(fēng)險(xiǎn)廢物處置應(yīng)用項(xiàng)目，使風(fēng)險(xiǎn)廢物應(yīng)用途置成為展現(xiàn)浙江生態(tài)文明樹立先行示范效果的重要載體及推進(jìn)高質(zhì)量開展的新動(dòng)能。同時(shí)，隨同處置設(shè)備布局的整合優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)廢物管控也將向纖細(xì)處浸透。因點(diǎn)多面廣、量小分散而臨時(shí)困擾小微產(chǎn)廢企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)廢物收處難題將失掉處置。

整潔的環(huán)境、寬闊的倉庫、智慧化的管理……嘉興市嘉善縣小微產(chǎn)廢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物一致搜集平臺(tái)設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫1580平方米，可搜集、貯存和轉(zhuǎn)移各類風(fēng)險(xiǎn)廢物約5萬噸/年，涵蓋二十一大類200多個(gè)小類，基本完成了全縣小微產(chǎn)廢企業(yè)觸及危廢種類全掩蓋。如今，這樣的小微搜集平臺(tái)樹立正在浙江省如火如荼地展開。

依據(jù)舉動(dòng)部署，浙江省將全力擴(kuò)展小微產(chǎn)廢企業(yè)搜集點(diǎn)的掩蓋面，到2021年底，基本完成小微產(chǎn)廢企業(yè)搜集全掩蓋，實(shí)在規(guī)范小微產(chǎn)廢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物貯存、搜集、運(yùn)輸和處置全進(jìn)程管理，并完成數(shù)字化監(jiān)管。

織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

片面啟用全省固廢管理數(shù)字化運(yùn)用系統(tǒng)

剛過早上七點(diǎn)，一輛輛滿載風(fēng)險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸車就接連駛?cè)虢B興工業(yè)廢物處置中心。配物員們手持公用儀器，逐一掃描風(fēng)險(xiǎn)廢物包裝上的二維碼。幾秒鐘后，廢物種類、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間等信息都一致匯總到中心電腦上。目前，這一中心日處置風(fēng)險(xiǎn)廢物達(dá)130噸。對(duì)此，浙江省固廢管理數(shù)字化運(yùn)用系統(tǒng)功不可沒。

“要運(yùn)用數(shù)字化革新的思緒撬動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)廢物管理體系的系統(tǒng)性革新、全方位監(jiān)管，推進(jìn)各級(jí)各部門互聯(lián)互通、信息共享，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)廢物的跟蹤溯源、精準(zhǔn)計(jì)量，強(qiáng)化對(duì)異常信息的智能識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警，進(jìn)一步織密從發(fā)生四處置的全生命周期閉環(huán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。”陳奕君指出。

“數(shù)字化”已然成為浙江省風(fēng)險(xiǎn)廢物污染防治的關(guān)鍵詞。依據(jù)省風(fēng)險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)舉動(dòng)部署，全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將以系統(tǒng)觀念為引領(lǐng)，聚焦全體智治，提升風(fēng)險(xiǎn)廢物信息化管理水平，繼續(xù)擴(kuò)展全省固體廢物管理信息系統(tǒng)運(yùn)用掩蓋面，做到涉危企業(yè)應(yīng)納盡納。2021年底前，片面啟用全省固廢管理數(shù)字化運(yùn)用系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)廢物管理精準(zhǔn)化和智能化。

除了網(wǎng)上監(jiān)管，浙江省將樹立完善源頭防范機(jī)制，使網(wǎng)上、網(wǎng)下齊頭并進(jìn)，為風(fēng)險(xiǎn)廢物管理加上“平安鎖”。

全省各地將在轄區(qū)內(nèi)展開一次“五全五查”排摸舉動(dòng)，摸清全部產(chǎn)廢單位、中介單位、運(yùn)輸單位、搜集單位、處置應(yīng)用單位的狀況，查源頭、查中介、查運(yùn)輸、查環(huán)節(jié)、查末端，提升風(fēng)險(xiǎn)廢物精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、整治水平和違法行為的打擊水平。同時(shí)，依托“基層管理四平臺(tái)”，借助無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化高科技手腕，完善并用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員巡查制度，使其真正成為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)廢物違法傾倒行為的“利器”。

此外，浙江省將繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，并樹立健全省際協(xié)作機(jī)制，對(duì)大案要案展開結(jié)合會(huì)商、結(jié)合打擊、結(jié)合督辦，織密針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)廢物違法立功行為的“天網(wǎng)”。

來源 | 中國(guó)環(huán)境報(bào)

圖源 | 浙江在線

編輯 | 邵甜 審核 | 楊貢江 簽發(fā) | 晏利揚(yáng)

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市經(jīng)濟(jì)的高速開展，工業(yè)廢物、生活廢物以及醫(yī)療廢物的發(fā)生量急劇添加，其中對(duì)人體安康、土壤、水體等危害更大的風(fēng)險(xiǎn)廢物也大大添加。假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)，則會(huì)對(duì)環(huán)境以及人類形成龐大危害，甚至招致疾病和死亡。如何能愈加有效、環(huán)保、徹底處置或動(dòng)搖化這些風(fēng)險(xiǎn)廢物，成為當(dāng)今世界關(guān)注的嚴(yán)重效果。

風(fēng)險(xiǎn)廢物如何界定？風(fēng)險(xiǎn)廢物怎樣來的？散布在哪些范圍？這些你都知道嗎？

1

風(fēng)險(xiǎn)廢物是怎樣來的？

風(fēng)險(xiǎn)廢物來源普遍而復(fù)雜，主要來源于化學(xué)工業(yè)、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)、采礦工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)以及日常生活進(jìn)程中。各行業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)廢物的有害特性不盡相反，且成分也很復(fù)雜，故適用于每種風(fēng)險(xiǎn)廢物的處置方法不盡相反。

2

如何界定風(fēng)險(xiǎn)廢棄物？

風(fēng)險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)度風(fēng)險(xiǎn)廢物名錄或依據(jù)國(guó)度規(guī)則的風(fēng)險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范和鑒別方法認(rèn)定的具有風(fēng)險(xiǎn)特性的固體廢物（《固體法》）。依據(jù) 2016 年國(guó)度修訂的《國(guó)度風(fēng)險(xiǎn)廢物名錄》，具有以下特性的固體廢物（含液體廢物）稱為危廢：具有腐蝕性、毒性、易燃性、反響性、感染性等其中一種或許幾種風(fēng)險(xiǎn)特性的；不掃除具有風(fēng)險(xiǎn)特性，能夠?qū)Νh(huán)境或許人體安康形成有害影響，需求依照風(fēng)險(xiǎn)廢物停止管理的。

3

風(fēng)險(xiǎn)廢物散布在哪些范圍？

新修訂的危廢名錄將風(fēng)險(xiǎn)廢物分為 46 大類別 479 種（362 種來自原名錄，新增 117 種），包括工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源風(fēng)險(xiǎn)廢物等。從統(tǒng)計(jì)狀況來看，發(fā)生量*的為工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物，占全部風(fēng)險(xiǎn)廢物發(fā)生量的 70%以上，其次為醫(yī)療廢物，約占 14%。

從 2014 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，石棉廢物、廢酸、廢堿、有色金屬冶煉廢物、無機(jī)氰化物廢物是風(fēng)險(xiǎn)廢物的主要組成局部，占全部風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)固廢的 64.9%。風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)固廢主要發(fā)生于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)，這些行業(yè)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)固體廢物占全體的 68.9%。

工業(yè)危廢構(gòu)成狀況散布

風(fēng)險(xiǎn)廢物發(fā)生量行業(yè)占比剖析圖

點(diǎn)擊閱讀原文檢查《國(guó)度風(fēng)險(xiǎn)廢物名錄》

引薦活動(dòng)

• 從搖籃到墳?zāi)梗憬八拇笈e動(dòng)”推進(jìn)危廢全進(jìn)程監(jiān)管

引薦活動(dòng)

• @寶爸寶媽，好玩又長(zhǎng)知識(shí)的親子互動(dòng)來了，還有大獎(jiǎng)拿，快來參與吧！

資料來源：環(huán)保部、E20研討院

整理：浙江環(huán)保微信運(yùn)營(yíng)小組

以案釋法、以案示警、以案普法，在新《固廢法》由全國(guó)人大常委會(huì)審議經(jīng)過之際，關(guān)于危廢管理，企業(yè)一定不能踩的雷區(qū)有哪些？一同來看一下。

典型案例

4月24日，衢州市生態(tài)環(huán)境局衢江分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)反省時(shí)發(fā)現(xiàn)某企業(yè)危廢管理不規(guī)范，存在違法行為。

違法行為一：危廢違規(guī)堆放。該企業(yè)危廢倉庫北邊空地露天堆放約1.6噸漆渣，且局部場(chǎng)地未硬化，無任何防滲措施。

違法行為二：未張貼危廢標(biāo)識(shí)。裝漆渣的編織袋未張貼風(fēng)險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

違法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及搜集、貯存、運(yùn)輸、處置風(fēng)險(xiǎn)廢物的設(shè)備、場(chǎng)所，必需設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第二十八條*款

制止隨意傾倒、堆放、拋撒風(fēng)險(xiǎn)廢物。

處置結(jié)果

該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢物違規(guī)堆放、未張貼危廢標(biāo)識(shí)的行為違犯了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條的規(guī)則和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第二十八條*款的規(guī)則。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處分法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條*項(xiàng)的規(guī)則、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十一條的規(guī)則，責(zé)令該單位立刻中止上述違法行為，限期十五個(gè)任務(wù)日內(nèi)對(duì)危廢包裝物張貼危廢識(shí)別標(biāo)志，限期三十日內(nèi)將一切危廢規(guī)范存儲(chǔ)。下步，衢江分局將依法對(duì)該單位處以罰款，并監(jiān)視其矯正違法行為。

知識(shí)拓展：罕見的危廢搜集、貯存、處置、應(yīng)用雷區(qū)

1、貯存場(chǎng)所未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志

2、危廢與普通固廢未做到分類貯存

3、危廢貯存不規(guī)范

正確

4、未樹立危廢臺(tái)賬

正確做法：依照風(fēng)險(xiǎn)廢物臺(tái)賬規(guī)范格式樹立危廢臺(tái)賬，一式兩份，一份寄存在現(xiàn)場(chǎng)，一份存檔備案。

5、將風(fēng)險(xiǎn)廢物交給無風(fēng)險(xiǎn)廢物運(yùn)營(yíng)容許證單位停止處置

正確做法：驗(yàn)明“證”身，簽署合同。

6、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)廢物未按規(guī)則填寫聯(lián)單，或聯(lián)單未保管5年

正確做法：轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)廢物的，需照實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中發(fā)生單位欄目，并加蓋公章。

7、風(fēng)險(xiǎn)廢物貯存超越一年未申報(bào)

正確做法：危廢貯存時(shí)間不得超越一年，延伸貯存期的應(yīng)報(bào)生態(tài)環(huán)境部門同意。